一、前期准备
了解政策法规：
熟悉《企业中长期外债审核登记管理办法》等相关政策文件，明确外债备案的要求和限制。
确定申请主体：
由境内控股企业总部（总公司、总行等）作为申请主体。
准备申请材料：
申请报告，包括企业基本情况、存续外债及合规情况、借用外债的必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析，借用外债方案（包括外债币种、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况及借用外债工作计划），外债本息偿付计划及风险防范措施，企业借用外债真实性承诺函。
企业营业执照副本复印件。
企业近三年的财务审计报告。
关于外债资金用途的相关文件，如项目可行性研究报告、投资协议等。
如有担保，提供担保合同或相关文件。
其他可能需要的文件，如承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函、专 业机构出具的法律意见和真实性承诺函、信用评级报告、境外合作方信息等。
二、在线申请
登录平台：
登录国家发展改革委指定的网上政务服务平台，按照系统提示进行注册和登录。
填写申请表：
填写外债备案登记申请表，准确、完整地录入企业基本信息、外债情况、资金用途等内容。
上传材料：
将准备好的申请材料按照要求上传至平台。
三、提交纸质材料
准备纸质材料：
将网上申报的纸质版申请材料按照要求装订成册，加盖企业公章。
提交地点：
报送至政务服务大厅或指定的受理地点。
四、审核流程
形式审查：
政务服务大厅窗口工作人员对申请材料进行形式审查，主要检查材料的完整性、规范性等。
实质审查：
承办司局对申请材料进行实质性审查，包括企业资质、财务状况、资金用途、风险评估等方面。
可能会对企业进行实地核查。
反馈与决定：
若材料存在问题或需要补充信息，承办司局将通过网上系统向申请人发出补齐补正通知。
审核通过后，国家发展改革委出具《审核登记证明》。
审核未通过的，出具不予审核登记书面通知，并说明理由。
