吉林无人机航拍申请无人机运营合格证,避坑条件+材料+流程拆解

　　吉林作为“东北低空经济试验区”，9个市州(长春、吉林、四平、辽源、通化、白山、松原、白城、延边)的企业正围绕“文旅景观、农业监测、能源巡检、生态保护、城市规划”五大场景开展无人机航拍业务——长春的某文旅企业航拍“伪满皇宫博物院周边景观”，为“长春文旅节”提供高空视觉素材;吉林市的某传媒企业航拍“雾凇岛的冬日雾凇”，制作“吉林雾凇”主题宣传片;延边的某农业企业航拍“苹果梨种植基地”，监测果树生长情况;松原的某能源企业航拍“风力发电场”，检查风机叶片状态;通化的某中药企业航拍“人参种植园”，追踪参苗的病虫害分布。无人机运营合格证不是简单的“飞行资质”，而是吉林企业“合规开展低空作业、对接‘长春文化广播电视和旅游局’‘吉林市雾凇景观管理办公室’‘延边朝鲜族自治州农业农村局’等平台、进入‘长春低空经济产业园区’‘吉林市文旅创意基地’”的关键凭证，通过“规范飞行流程、保障设备安全、保护公共空域”，让“吉林的无人机航拍”成为“文旅宣传、农业生产、能源管理”的重要工具。

　　一、政策依据：无人机航拍的合规逻辑

　　吉林无人机运营合格证的监管以“规范低空作业、保障公共安全、促进低空经济发展”为核心，框架由两部分组成：

　　1. 《民用无人机驾驶航空器系统运营合格证管理规则》：明确“从事无人机航拍、巡检等商业运营的企业，需申请《民用无人机运营合格证》”;

　　2. 《吉林省无人机运营合格证实施细则》：结合吉林“文旅、农业、能源”的产业优势，提出“支持企业对接‘长春文旅局’‘吉林市雾凇办’‘延边农业农村局’，鼓励‘无人机+文旅宣传’‘+农业监测’‘+能源巡检’融合创新”——如延边的某农业企业，通过合格证接入“延边农业农村局”的“农业监测平台”，实现“苹果梨基地航拍数据与病虫害预警的信息联动”。

　　二、吉林无人机运营合格证的核心条件

　　要成功申请吉林无人机运营合格证，需满足“主体-人员-设备-场地-信用”五大维度要求：

　　(一)主体合规：扎根吉林低空生态

　　需为在吉注册的独立法人企业，注册时间满1年，经营范围包含“无人机航拍服务”“民用无人机运营”等相关内容(需通过“吉林省企业登记全程电子化平台”提前变更经营范围)。

　　(二)人员要求：专业的飞手与运营团队

　　需配备至少2名具备民用无人机驾驶资质的飞手(持有民航局认可的《无人机驾驶员合格证》，如AOPA或UTC证)，且满足以下要求：

　　1. 飞手需具备“无人机航拍经验”：能操作“多旋翼无人机”(如大疆精灵、悟系列)完成“文旅景观、农业基地”等场景的航拍;

　　2. 社保要求：飞手需在企业缴纳社保满6个月(提供“吉林省社会保险网上服务平台”的缴费证明);

　　3. 运营负责人：需有“无人机项目管理经验”，负责“飞行任务规划、安全风险评估”(如长春某文旅企业的运营负责人，需提前规划“伪满皇宫周边”的禁飞区规避路线)。

　　(三)设备要求：符合安全标准的无人机

　　需拥有至少1台符合民航局《民用无人机登记管理规定》的无人机，满足以下要求：

　　1. 无人机需完成“实名登记”：通过“民航局民用无人机实名登记系统”注册，获得“无人机登记证”(机身需粘贴登记标识);

　　2. 设备性能：无人机需具备“避障功能、续航能力≥30分钟、高清摄像头(≥2000万像素)”(如吉林市某传媒企业的无人机，需满足“雾凇航拍”的低光环境拍摄需求);

　　3. 设备维护：需建立“无人机维护档案”，记录“电池寿命、摄像头校准、飞控系统更新”等情况(如松原某能源企业的无人机，需定期检查“风机叶片巡检”所需的“变焦摄像头”性能)。

　　(四)场地要求：固定的办公与设备存放场所

　　需拥有“固定的办公场地”和“无人机专用存放场所”，满足以下要求：

　　1. 办公场地：面积不小于30平方米，用于“飞行任务规划、数据处理”(如延边某农业企业的办公场地，需配备“无人机航拍数据处理电脑”);

　　2. 存放场所：需具备“防潮、防盗、防火”功能，用于存放无人机及配件(如通化某中药企业的无人机存放室，需避免“人参种植园航拍”设备受潮)。

　　(五)信用要求：无低空作业违规记录

　　- 近3年无“无人机违规飞行(如闯入禁飞区)、设备未登记、飞手无资质作业”等行为(需提供“吉林省民航安全监督管理局”出具的“无违规证明”);

　　- 未被列入“国家企业信用信息公示系统”的“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”;

　　- 法定代表人近3年无“失信被执行人”记录(需提供“中国执行信息公开网”的查询结果)。

　　三、吉林无人机运营合格证的申请流程

　　流程分为“线上注册-材料提交-审核验证-发证管理-年度报告”五步，全程约20-30个工作日：

　　(一)线上注册

　　企业登录“民航局民用无人机监管服务平台”(https://uas.caac.gov.cn/)，完成“企业账号注册”，并在线填写以下信息：

　　1. 企业基础信息：名称、统一社会信用代码、注册地址、法定代表人联系方式;

　　2. 人员信息：飞手姓名、《无人机驾驶员合格证》编号、社保缴纳情况;

　　3. 设备信息：无人机型号、登记证编号、设备维护档案摘要;

　　4. 业务范围：航拍场景(如“文旅景观”“农业监测”)、覆盖区域(如“长春市区”“延边苹果梨基地”)。

　　(二)材料提交

　　线上注册后，需将纸质材料(一式两份)提交至“吉林省民航安全监督管理局政务服务大厅”，材料包括：

　　1. 营业执照副本复印件(加盖公章，需显示“无人机航拍服务”经营范围);

　　2. 飞手的《无人机驾驶员合格证》复印件、社保缴纳证明;

　　3. 无人机登记证、设备维护档案;

　　4. 办公场地与存放场所的“房屋租赁合同”或“房产证复印件”;

　　5. 信用承诺书(承诺“合规飞行、不闯入禁飞区、保障设备安全”)。

　　(三)审核验证

　　吉林省民航局对材料进行“书面审核+现场验证”：

　　- 书面审核：核对“企业主体资质、飞手资质、设备登记情况”;

　　- 现场验证：赴企业检查“办公场地(如长春某文旅企业的飞行规划室)、设备存放(如吉林市某传媒企业的无人机库房)、飞手操作能力(如延边某农业企业的飞手演示“苹果梨基地”的航线规划)”。

　　(四)发证与管理

　　验证通过后，吉林省民航局10个工作日内发放《民用无人机运营合格证》，有效期为2年。企业需在“合格证有效期内”，每6个月向民航局提交“无人机设备维护记录”与“飞行任务”。

　　(五)年度报告

　　企业需在“每年1-3月”通过“民航局监管平台”完成“年度报告”，提交“上一年度飞行次数、飞手变动情况、设备更新记录、安全事故处理情况”等信息。

　　四、吉林无人机运营申请的常见踩坑点

　　1. 飞手资质不符：某企业使用“地方航模协会颁发的飞手证”(非民航局认可)，导致审核被驳回;

　　2. 设备未登记：某企业的无人机未通过“民航局实名登记系统”注册，无法提供“无人机登记证”，申请失败;

　　3. 场地不达标：某企业的无人机存放场所无“防潮设施”(如通化某中药企业的存放室潮湿)，现场验证不通过;

　　4. 材料缺失：某企业未提交“信用承诺书”，导致材料不全，需重新补正;

　　5. 信用违规：某企业曾“无人机闯入长春伪满皇宫禁飞区”(未提前申请空域)，有违规记录，申请未通过。

　　五、大通天成的服务优势：帮企业快速拿证

　　大通天成针对吉林“文旅、农业、能源”的无人机航拍场景，提供“定制化合格证申请服务”，解决企业核心痛点：

　　1. 飞手资质对接：帮企业联系“持有民航局认可飞手证的操作人员”，协助核实“飞手证有效性”;

　　2. 设备登记指导：指导企业完成“无人机实名登记”，获取“无人机登记证”，确保设备符合要求;

　　3. 场地优化：推荐“长春低空经济产业园区”“吉林市文旅创意基地”内的办公场地(配备“无人机存放防潮设施”);

　　4. 材料整理：协助企业梳理“飞手证、设备登记证、场地证明”等材料，确保“格式规范、内容完整”;

　　5. 流程跟进：全程跟踪申请进度，提醒“年度报告”与“合格证续期”(有效期满前30天需申请续期)。

　　六、无人机运营合格证的价值：低空作业的“安全通行证”

　　1. 合规经营：避免“未取得合格证开展航拍”被民航局处罚;

　　2. 对接平台资源：“长春文旅局”“延边农业农村局”等平台优先选择“有合格证的企业”承接项目——如某长春文旅企业通过合格证，承接“长春文旅节”的“伪满皇宫”航拍任务;

　　3. 提升客户信任：合格证是“无人机航拍安全、专业”的证明，延边某农业企业的“苹果梨基地航拍”项目，农户更信任“有证的企业”;

　　4. 享受政策支持：可申请“吉林省低空经济发展补贴”(如某吉林市传媒企业获得“雾凇航拍”项目补贴8万元);

　　5. 提高作业效率：专业飞手与合规设备比“业余团队”更高效，松原某能源企业的“风力发电场巡检”时间缩短30%。