房屋安全检测鉴定——确定鉴定方案：
一、初步调查
2.1初步调查包括收集整理相关图纸资料、初勘现场和填写《房屋建筑安全鉴定初步调查表》(附录B)等工作。
2.2收集整理的相关图纸资料主要包括:
程勘察报告(必要时尚应收集处于同一工程地质单元的周边已有房屋建筑的工程地质资料和区域性地质资料)、设计变更记录、施工图、施工及施工变更记录、竣工图、竣工质检及验收文件(包括隐蔽工程验收记录)、**观测记录、事故处理报告、维修记录、历次加固改造图纸、房屋建筑检测或安全评估、安全鉴定报告等。
2.3初勘现场应调查了解房屋建筑历史、实际使用条件和内外环境等相关情况。
1调查了解房屋建筑历史:如建筑年代、施工建设、历次修缮加固、改造、用途变更、使用条件改变以及受损等情况。
2调查了解房屋建筑实际使用条件和内外环境:
(1) 房屋建筑所处环境是正常环境、腐蚀性环境或者高温高湿环境；
(2) 房屋建筑周边可能影响房屋建筑使用安全的振动荷载、大量排灰的厂房；
(3) 房屋建筑附近的土方堆载；
(4) 房屋建筑周边可能影响房屋建筑使用安全的沟渠、道路、洞穴等；
(5) 房屋建筑周边可能产生扰动地基的行为，如地铁施工、抽取地下水、打桩、深基础开挖、爆破等；
(6) 房屋建筑附近用水设施（如上下水管、暖气管道等）漏水造成的地基浸水。
2.4《房屋建筑安全鉴定初步调查表》应按照委托方提供的图纸资料类型及房屋建筑现状填写。
二、鉴定方案
2.1应依据合同、国家和本市法律法规及国家现行有效的相关的标准和规范、规程，结合初步调查结果制定检测鉴定方案。方案宜包括（不限于）以下内容：
1鉴定的目的、范围和内容；
2检测鉴定的依据（标准和规范、规程、相关技术资料等）；
3预计查勘现场及鉴定报告完成时间；
4检测项目和选用的检测方法以及检测的部位、数量；
5资料齐全且与委托人（单位）协商确定**的项目；
6影响鉴定结论但无法检测的内容；
7委托人（单位）协助完成的工作；
8检测中的安全措施。
注：检查检测项目一般包括：房屋建筑现状与设计图纸的符合性、房屋建筑外观与内在质量、房屋建筑结构体系、房屋建筑整体性连接构造、局部易损易倒部位构件自身及其与主体结构连接构造、墙体砌筑用砖抗压强度、墙体砌筑砂浆抗压强度、构件混凝土强度、构件配筋情况、构件截面尺寸等。
2.2应针对不同结构类型，通过对材料强度、配筋、变形及损伤部位与程度等项目的检测，为结构安全性鉴定与抗震鉴定提供的技术参数。
2.3应针对不同结构类型选取相适应的检测方法和具有代表性的抽样部位，并应重视对损伤严重部位和影响结构安全与抗震性能的重要构件的检测。
2.4对图纸资料缺失但可以通过现场检查检测（包括破坏性检测）予以查明实际状况的，应按照现行有效的相关标准、规范或规程的要求取样检测。
2.5对图纸资料缺失且不易通过现场检查检测予以查明实际状况的（如钢筋强度、节点做法等隐蔽工程），宜向委托人（单位）说明其对鉴定结论的影响。如根据建设期标准图、标准做法或经验予以确认，宜向委托人（单位）说明。
2.6宜与委托人（单位）沟通确定检测鉴定方案（建议采取书面形式确认）。
房屋安全检测鉴定过程中存在的问题如下：
从近几年接触到的房屋质量安全鉴定中发现80年代末90年代初甚至较近几年建造的房屋出现的问题主要有基础下沉、墙身开裂、屋顶漏水、钢筋外露以及混凝土因振捣不实而造成蜂窝、麻面!严重的甚至断面偏小、配筋不足!造成主体结构安全度不够!房屋性没有保证!存在严重质量隐患" 究其原因!我认为主要是建筑市场中存在的以下一些问题造成的
1、业主的问题
建筑业的主体是投资方!业主是( 上帝) 由他说了算，有的业主并不懂得专业知识!但( 胆子大) ，瞎指挥!擅自修改设计!盲目追求降低成本!甚至不做地质勘察就要求设计，不通过招投标!自己找队伍就施工!造成大量的工程隐患!甚至出现重大质量事故
2、设计不规范
个别单位为了节省设计费!没有委托有资质的单位设计!结果给建筑留下隐患!特别是对有抗震要求的工程!不进行抗震验算!不熟悉抗震构造设计!缺少抗震措施!造成未发生地震或有小震房屋就出现裂缝" 这种情况在村镇建筑中比较普遍
3、施工单位为了追求利润
不严格按工序操作!导致质量下降， 施工管理上的问题较多! 好多工程在施工现场有资质的施工企业仅有几个人!大部分干活和工地管理的人员都是没有经过培训的农民工"
4、理工作不到位造成没有合格证或质保书的建材或制品流入工地!留下工程隐患、以上涉及业主、设计、 施工和监理等几方面的问题是市场经济下建筑市场尚不规范的表现，希望通过修改建筑法来规范和约束建筑市场! 形成一个人人遵纪守法，个个**执法的良好社会风气